Родился 19 (31) августа 1874г. в Петербурге в семье преподавателя истории.
Окончил юридический факультет Петербургского университета.
Член РСДРП с 1902г.
В органах ВЧК с сентября 1919г.
С 1923г. — заместитель председателя ОГПУ.
30 июля 1926 г. назначен председателем ОГПУ.
Умер 10 мая 1934г.
